服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省篇

河南出臺十二條 支持措施九方面

一一河南省市場監督管理局等六部門聯合出臺十二條舉措 支持民營企業提質增效升級

本刊記者 柴占陽 通訊員 劉劍平 鞠海生

為深入貫徹落實習近平總書記關于鼓勵、支持、引導民營企業發展壯大的重要指示精神，常態化開展“萬人助萬企”活動，近日，河南省市場監督管理局、省工商業聯合會、省發展和改革委員會、省科學技術廳、省工業和信息化廳、省商務廳等6部門聯合出臺《關于進一步發揮質量基礎設施支撐引領作用促進民營企業提質增效升級的實施意見》。

《實施意見》綜合運用質量政策、產業政策、科技政策等手段圍繞九個方面提出了支持措施，并提出了三條保障措施，支持民營企業提質增效升級，力爭到2025年，在全省建立起系統完備、平等獲得、支撐有力、機制健全的民營企業質量基礎設施服務保障體系。

一、引導民營企業牢固樹立“質量第一”的強烈意識

加強《中華人民共和國產品質量法》等法律法規的普法工作，引導民營企業增強法治意識，自覺做到尊法學法守法用法。

推廣具有核心競爭力的企業品牌，扶持具有優秀品牌的骨干企業做強做優，樹立具有一流質量標準和品牌價值的樣板企業。

二、更好發揮民營企業質量創新重要作用

充分激發民營企業質量創新活力，推動創新鏈、產業鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合，打造良好創新生態。

強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚。

鼓勵領軍企業組建創新聯合體，拓展產學研用融合通道，推動科技成果加快向產品、標準和知識產權轉化，推動規上工業企業研發活動全覆蓋。

鼓勵民營企業參與質量攻關活動，開展質量關鍵共性技術研發。

支持民營企業參與各類科研項目和標準規范制定修訂、檢測能力提升、計量比對項目，提升質量研發能力。

三、支持民營企業加強質量基礎能力建設

積極支持民營企業爭創國家級質量標準實驗室。鼓勵民營企業制定高于國家標準或行業標準的企業標準，支持具有核心競爭力的專利技術向標準轉化。

鼓勵民營企業和其他社會資本投資檢驗檢測服務，支持具備條件的生產制造企業申請相關資質，面向社會提供檢驗檢測服務。

鼓勵民營企業家專注專長領域，立志于 “百年老店”持久經營與傳承，加快建設一批產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業。

四、加強民營企業質量人才隊伍建設

建設創新型民營企業家隊伍，培養一批卓越工程師，造就一批中原名匠。

推行企業首席質量官制度，開展質量管理知識和能力培訓工作。

加強民營企業質量管理人員、產品質檢員、關鍵崗位技工、計量人員等知識更新，提高專業能力和水平。

五、弘揚優良的民營企業質量文化

大力弘揚企業家精神，帶領企業樹立高標準、開發新產品、滿足新需求。

積極倡導工匠精神和勞模精神，引導廣大員工愛崗敬業、刻苦鉆研、勇于奉獻，把提高技能、打造精品融入職業目標和行為準則。

深入開展“光彩服務日”等宣傳教育工作，引導民營企業更好履行社會責任。

六、強化民營企業質量技術服務

在民營經濟發達的區域，優先布局國家級和省級質檢中心、產業計量測試中心、檢驗檢測認證公共服務平臺示范區，支撐民營企業標準化、產業化、品牌化發展，培育特色鮮明、質量可靠、效益良好的產業集聚區。

推動高等學校和科研院所重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享，為中小企業提供產品研發、計量測試、進料管控、生產保障、銷售服務等專業質量改進方案，降低民營企業技術門檻和質量成本。

七、提升民營企業全鏈條質量水平

健全“個轉企、小升規、規改股、股上市”梯次培育機制，培育一批高新技術企業和“小巨人”企業。

加快對重點質量技術服務鏈條的強鏈、補鏈、延鏈，推動標準規范對接、質量品牌共建。

鼓勵大型企業和 “鏈主”企業，加強上下游企業質量管理體系建設，開放資源要素，整體提升產業鏈供應鏈質量創造和保障能力。

做好原材料、深加工等企業對接，暢通研發生產、銷售、消費循環，依靠質量促進循環，在循環中提升質量。

八、支持民營企業參與全球競爭

鼓勵民營企業參加國際標準化活動，參與制定國際產業合作的技術規則，助力產品和服務出口。

加強國外技術性貿易措施通報與培訓，重視民營企業海外質量糾紛解決，強化民營企業商業秘密保護。

加強“一帶一路” 質量基礎設施互聯互通，強化全鏈條質量配套輸出。引導民營檢測認證機構“走出去”。

支持龍頭企業瞄準國際標桿企業，創新產品設計，優化工藝流程，加強上下游企業合作，盡快推出一批質量好、附加值高的精品。

九、優化民營企業發展政策環境

加大CCC認證自我聲明實施力度，簡化認證產品變更程序。推進質量分級工作。鼓勵民營企業爭創中國質量獎、中國標準創新貢獻獎和省長質量獎，培育一批企業標準“領跑者”。

鼓勵民間資本參與質量技術機構、國家技術標準創新基地(鄭洛新)建設。