保健食品是食品的一個種類，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人體機能，適于特定人群食用，但不能治療疾病。由于食品安全的社會性、傳播媒介的多樣性以及輿論環(huán)境的復雜性，近幾年食品謠言總是層出不窮、頻繁出現(xiàn)，而由于保健食品的特殊性，此領(lǐng)域的問題更為突出。
    近日，由國家食品藥品監(jiān)督管理總局和中國科學技術(shù)協(xié)會共同指導、中國食品科學技術(shù)學會主辦、中國經(jīng)濟網(wǎng)協(xié)辦的“2017年食品安全熱點科學解讀媒體溝通會”在北京舉辦。在此次溝通會上，來自食品安全相關(guān)領(lǐng)域的多位專家、學者以全球視野解讀了2017年的食品安全熱點問題。
    由于食品安全的社會性、傳播媒介的多樣性以及輿論環(huán)境的復雜性，食品謠言總是層出不窮、頻繁出現(xiàn)，而由于保健食品的特殊性，此領(lǐng)域的問題更是突出。在此次溝通會上，中國食品科學技術(shù)學會副理事長，中國工程院院士、大連工業(yè)大學朱蓓薇教授為與會者詳細解讀了保健食品相關(guān)的問題與治理。
我國保健食品領(lǐng)域存在的問題
    會議中，朱蓓薇主要從多個方面解讀了我國保健食品的現(xiàn)狀。首先，我國對保健食品的需求量非常大。眾所周知，中國傳統(tǒng)的“食藥同源”思想是中華傳統(tǒng)飲食文化的瑰寶，體現(xiàn)了中華民族在困難的生存環(huán)境下生生不息的人類生存智慧，并且已經(jīng)根植于國人的思想中。由于我國的保健食品是傳統(tǒng)和現(xiàn)代對接的產(chǎn)物，因此其擁有十分強大的市場需求。
    其次，針對我國保健行業(yè)中存在的問題，朱蓓薇主要從三個方面進行了講解。第一，我國保健食品市場中存在個別保健食品企業(yè)在其生產(chǎn)的產(chǎn)品中違法添加藥物的現(xiàn)象,如在聲稱有減肥功效的產(chǎn)品中非法添加鹽酸西布曲明、酚酞等藥物成分。第二，在市場銷售過程中，夸大宣傳的現(xiàn)象也時有發(fā)生，其主要針對一些迷信保健食品的老年人群。2016年，一項針對2025家企業(yè)的2951種市售保健食品的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中有767種（超過總量1/4）保健食品為假冒偽劣產(chǎn)品。其三，少數(shù)媒體成為保健食品夸大宣傳的平臺，這直接導致了夸大宣傳的后果。
保健食品存在問題的主要原因
    產(chǎn)生以上3種問題的根源是因為我國保健食品企業(yè)多、散、小，其主要原因有以下幾點。     ①個別企業(yè)在生產(chǎn)保健食品過程中違法添加藥物。原因主要是由于個別保健食品生產(chǎn)企業(yè)想要通過添加違法藥物，擴大保健食品的功效來謀取暴利。《食品安全國家標準 保健食品》（GB 16740-2014）第2.1條規(guī)定，保健食品是指聲稱并具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。保健品適于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體的功能，是不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。其基本屬性是食品，而非藥品，因此企業(yè)在生產(chǎn)過程中添加藥物屬于嚴重違法行為。
    ②個別保健食品企業(yè)在銷售過程中夸大宣傳，老年人是主要的受害群體。保健食品市場存在夸大宣傳的亂象主因是個別保健食品生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)對產(chǎn)品的功效進行夸大宣傳，利用消費者追求健康長壽或罹患疾病而又不愿意去醫(yī)院治療的心理，通過銷售人員的游說、廣播電臺的所謂健康、保健、養(yǎng)生節(jié)目等對產(chǎn)品的功能和效果進行夸大宣傳，有時甚至是雇托兒、設(shè)局的欺騙，讓消費者尤其是體弱多病的老年消費人群上當受騙。
    ③少數(shù)媒體成為保健食品夸大宣傳的平臺。一些保健食品經(jīng)營者利用媒體廣告和所謂“科普知識宣傳”的形式對其產(chǎn)品進行宣傳，這對消費者造成的欺騙性很大，少數(shù)媒體缺乏社會責任感，廣告宣傳管理混亂，為大量保健食品違法廣告宣傳提供了平臺。
    目前國家已經(jīng)采取了專項行動，對保健食品市場的整治在加速、加力。國務(wù)院食安辦、公安部、工商總局等9部門還專門召開了全國食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作電視、電話會議，決心要徹底整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等問題，并制定《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》，嚴厲打擊違規(guī)營銷宣傳產(chǎn)品功效、誤導和欺騙消費者等違法行為，切實保障消費者合法權(quán)益和消費安全。
朱蓓薇關(guān)于我國保健食品整治的三點建議
    針對保健食品市場存在的亂象，朱蓓薇也給出了如下幾點建議：其一，國家和企業(yè)應(yīng)該進一步加大對科學技術(shù)的投入，夯實中國保健食品產(chǎn)業(yè)的科學基礎(chǔ)。保健食品功能因子與作用機理研究是從科學角度理解保健食品功能的唯一途徑，也是促進我國保健食品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、服務(wù)于保健食品監(jiān)管的基本保障。朱蓓薇建議從國家和企業(yè)兩個層面進一步加大對保健食品的科技投入，使之成為我國食品行業(yè)具有原始創(chuàng)新特征的重要領(lǐng)域。
    其二，要強化科普宣傳力度，提高消費者對保健食品的正確選擇能力。應(yīng)加強對保健食品的科普宣傳，讓消費者知道保健食品不是藥品，并無治療疾病的功效，并有適宜人群和特殊食用條件等限制。引導消費者選擇信譽好的銷售場所或購物平臺，并要查看包裝上是否標有“藍帽子”及保健食品批準文號。
    其三，國家相關(guān)部門要密切關(guān)注欺詐營銷最大的目標人群——老年人。保健食品欺詐和虛假宣傳是老齡化社會面臨的一大問題，虛假宣傳、洗腦式營銷通常都有固定的流程，單個老年人面對的是一個有組織、有策略、有配合的營銷團隊。因此，社區(qū)、街道應(yīng)為老年人提供更多信息、咨詢服務(wù)；保健食品科普宣傳應(yīng)主要深入社區(qū)，幫助老年人在面對虛假宣傳、洗腦式營銷時，能夠方便核實、查證，防止上當受騙。
最后，媒體人應(yīng)該保持對科學的敬畏和尊重。媒體人應(yīng)遵循科學原理，不要做違法宣傳行為的推手。對那些長期進行違法夸大宣傳的媒體，應(yīng)當有考核并加大追責力度。