山東省萊西市“五化工作法”促進(jìn)小微企業(yè)升級(jí)

2020-04-27 14:35:27 來(lái)源：食品安全導(dǎo)刊

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　　山東省萊西市“五化工作法”促進(jìn)小微企業(yè)升級(jí)　　

　　林鈺豐隋郁本刊記者朱有剛

　　山東省萊西市共登記食品小作坊1009家，涉及糧食加工品、散裝肉制品、糕點(diǎn)、食品油、豆制品、蔬菜制品等21類品種。近年來(lái)，萊西市市場(chǎng)監(jiān)管局從實(shí)際出發(fā)，將食品小作坊、小微企業(yè)規(guī)范提升作為重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，以“五化工作法”推動(dòng)小作坊提檔升級(jí)，著力打造“星級(jí)小作坊群”，促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2017、2018、2019年小作坊食品抽檢合格率分別為85.6%、91.2%、95.3%，呈穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。該局在日常監(jiān)管中以集中整治和日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督抽檢相結(jié)合的方式，實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。質(zhì)量安全承諾書(shū)簽訂率、“一票通”票據(jù)使用率、證照亮照率均實(shí)現(xiàn)100%。同時(shí)，跟進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出的食品小作坊進(jìn)行上門指導(dǎo)，對(duì)關(guān)鍵崗位操作人員進(jìn)行一對(duì)一培訓(xùn)，促使相關(guān)食品小作坊真整改、真提升。2019年共檢查食品小作坊1833家次，覆蓋率達(dá)到100%，抽檢小作坊食品325批次，合格率為93.3%。

　　該局還注重從萊西市小作坊數(shù)量和種類的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》，并參照食品生產(chǎn)許可審查通則的基本要求，制定食品小作坊治理提升通用規(guī)范和《食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全管理制度》，實(shí)現(xiàn)從“原料進(jìn)廠到成品出廠”全過(guò)程控制，嚴(yán)把進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量合格關(guān)。對(duì)具有萊西地方特色的豬頭肉、烤雞、花樣面食等產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確相關(guān)小作坊生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備、衛(wèi)生防護(hù)、貯存銷售、關(guān)鍵控制點(diǎn)等基本要求，引導(dǎo)相關(guān)小作坊業(yè)主按照規(guī)范要求開(kāi)展質(zhì)量安全管理工作，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管控。

　　他們還按照“一業(yè)一示范，一點(diǎn)帶一片”的思路，打造標(biāo)桿、以點(diǎn)帶面、全面提升。通過(guò)邀請(qǐng)專家開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，有針對(duì)性的改造提升，打造了麥香園、全記禾等一批食品小作坊“示范點(diǎn)”“樣板間”，將規(guī)范的技術(shù)要求轉(zhuǎn)換為看的見(jiàn)的實(shí)物，將管理制度落實(shí)為食品小作坊日常操作的管理體系，使小作坊業(yè)主學(xué)有樣板、趕有目標(biāo)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)范提升。積極引導(dǎo)同類別小作坊、小微食品生產(chǎn)加工企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)統(tǒng)一進(jìn)行食品檢驗(yàn)檢測(cè)、大宗原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　工作中，該局篩選出一批具有地方傳統(tǒng)特色、生產(chǎn)條件和發(fā)展前景較好的食品小作坊，實(shí)施“星級(jí)小作坊”培育計(jì)劃，開(kāi)展精細(xì)監(jiān)管和服務(wù)，精準(zhǔn)指導(dǎo)其進(jìn)行軟硬件改造、產(chǎn)品質(zhì)量提升、特色品牌打造、銷售渠道拓展，形成以旭東豬頭肉小作坊為龍頭，以喜我我、全記禾、禧來(lái)順、萊喜來(lái)福4家花樣面食店為骨干，以12處鎮(zhèn)街24家規(guī)范小作坊為基礎(chǔ)的“星級(jí)小作坊”群，培育出旭東豬頭肉、夏格莊蒜香雞、院上烤雞、日莊火燒等一批消費(fèi)者喜愛(ài)的地方特色品牌。

　　萊西市市場(chǎng)監(jiān)管局還在全市中小學(xué)開(kāi)展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)；組織召開(kāi)星級(jí)小作坊現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；組織食品小作坊負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)，分類別對(duì)食品小作坊的原料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊服務(wù)微信群，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并積極為企業(yè)解疑釋惑，提供有針對(duì)性的幫扶指導(dǎo)。邀請(qǐng)部分市民代表、社會(huì)監(jiān)督員、媒體記者共同對(duì)食品小作坊進(jìn)行檢查。加強(qiáng)食品安全的新聞宣傳，積極在食品安全導(dǎo)刊、中國(guó)食品報(bào)、大眾網(wǎng)等媒體刊發(fā)宣傳稿件，通過(guò)“萊西市場(chǎng)監(jiān)管”“掌上萊西”等微信公眾號(hào)大量推送食品安全信息。