昨天，最高法院會(huì)同最高檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》。《意見》規(guī)定，要重點(diǎn)打擊在醫(yī)院私設(shè)靈堂擾序等六類涉醫(yī)違法犯罪行為。

　　據(jù)最高法院發(fā)言人孫軍工介紹，《意見》明確了“嚴(yán)格執(zhí)法”的方針——對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在治療過程中并無過錯(cuò)，被告人無端猜疑，蓄意報(bào)復(fù)，犯意堅(jiān)決，采取殘忍手段殺害、傷害醫(yī)務(wù)人員，主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的，依法從嚴(yán)懲處，應(yīng)當(dāng)判處死刑的，堅(jiān)決依法判處。

　　《意見》規(guī)定，對(duì)于六類涉醫(yī)違法犯罪行為，這些行為尚未造成嚴(yán)重后果的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰，造成嚴(yán)重后果的將依刑法定罪處罰。

　　六類行為包括：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務(wù)人員或者故意殺害、傷害醫(yī)務(wù)人員身體、故意損毀公私財(cái)物的行為;在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其公共開放區(qū)域采取違規(guī)停放尸體、私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門等方式擾亂醫(yī)療秩序或者其他公共秩序的行為;非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的行為;公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員的行為;非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為;故意擴(kuò)大事態(tài)、教唆他人實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪行為，或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事等行為。

　　除打擊犯罪之外，《意見》強(qiáng)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)，保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛。《意見》規(guī)定了處理醫(yī)療糾紛的三道程序：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴管理部門，暢通投訴渠道，做到投訴必管、投訴必復(fù)，并要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯著位置公示處理醫(yī)療糾紛的部門、程序、聯(lián)系方式;引入第三方調(diào)解機(jī)制，特別是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中、醫(yī)療糾紛突出的地區(qū)建立獨(dú)立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì);在第三方調(diào)解無效等情況下起訴至法院的醫(yī)療損害賠償案件，法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案受理，積極開展訴訟調(diào)解，調(diào)解不成的要及時(shí)依法判決，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法利益。