摘 要：中藥類保健食品在我國已有悠久的歷史，也是保健食品中最具特色的產品。發(fā)揮我國中藥類保健食品的優(yōu)勢，大力發(fā)展天然、綠色、安全有效的產品，研發(fā)者和監(jiān)管者都必須高度重視。本文從中藥類保健食品存在的問題以及改善措施做了深刻的研究分析，期冀為中藥類保健食品的健康發(fā)展提供參考意義。

　　關 鍵 詞：中藥類保健食品;監(jiān)督管理;研究建議

　　中藥類保健食品在長期發(fā)展的過程中，必須充分利用中藥原材料的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、安全優(yōu)勢，加大科研投入，建立健全監(jiān)管體系，注重產品的規(guī)范化管理，就能在市場中贏得競爭優(yōu)勢，切實保障人民群眾的使用安全。

　　一、我國中藥類保健食品存在的問題

　　1.對中藥類保健食品缺乏理解。中藥類保健食品的定義在保健食品的管理制度中明確提出，把保健食品當作加藥食品或是食品與藥品的中間產物是錯誤的認識。實際上在我國已經批準的中藥類保健食品中，90%以上的保健食品都是以膠囊、口服液作為劑型的，而傳統(tǒng)的食品屬性所占的比例非常少。這樣的中藥類保健食品絕大多數不能作為普通食品食用，難以大眾普及，容易造成價格上漲，消費者無力消費的不良現(xiàn)象。

　　2.中藥類保健食品的標簽及宣傳存在許多問題。第一，大多數的中藥類保健食品故意夸大了保健功能和療效，對于消費者而言，只是盲目相信中藥類保健食品上標簽的宣傳，忽視了自身的實際情況。第二，許多中藥類保健食品批文仍然存在著標簽、說明書以及廣告上宣傳保健功能的問題。第三，缺乏食用注意事項，中藥類保健食品具有特定的保健功能，適合群體是根據年齡來定的。

　　3.科技投入不足，中藥類保健食品的科技體系尚未形成。我國對中藥類保健食品每年投入的資金很低，產品的科技含量低，企業(yè)不注重新產品的研發(fā)，造成產品的生存周期短，生存能力差，面臨著很快破產的現(xiàn)象。低科技投入，造成了我國中藥類保健食品水平低下，主要局限在免疫調節(jié)、抗衰老等領域，無法突破創(chuàng)新。

　　4.中藥類保健食品廣告宣傳泛濫，信譽度低。我國中藥類保健食品企業(yè)為了追求經濟效益，在廣告宣傳的投入中占據著很高的比例。雖然在某種程度上提升了企業(yè)的形象，但卻在無形中給企業(yè)帶來了惡性競爭，導致中藥類保健食品急速萎縮，信譽度低，讓消費者產生了一定的畏懼心理。

　　5.中藥類保健食品行業(yè)缺乏統(tǒng)一有效的標準。由于我國大多數中藥類保健食品所用的原材料、生產工藝、適宜人群等均不同于傳統(tǒng)意義上的食品。從目前市場形勢來看，我國現(xiàn)行的中藥類保健食品標準均為企業(yè)標準，與國家規(guī)定的中藥類保健食品標準還相差甚遠。

　　6.對中藥類保健食品的功效成分不能明確。中藥類保健食品是指具有特定保健功能的產品，必須要具有明確的功效成分。目前已經明確的成分主要有多糖類、皂甙類、酶類、低聚糖類等，查明中藥類保健食品功能因子結構、含量及作用，明確產品的功效成分，是科學研發(fā)中藥類保健食品的趨勢和發(fā)展方向。我國市場上的中藥類保健食品有很多功效成分是不能檢測出來的，也給監(jiān)管部門帶來了工作上的困擾。

　　二、完善中藥類保健食品監(jiān)管體系的措施

　　1.構建完備的法律監(jiān)管體系。我國的中藥類保健食品安全法制化管理水平，與世界先進水平相比還存在著很大的差距。我國中藥類保健食品安全法律法規(guī)體系建設雖然取得了一定程度上的進步，但總體水平還偏低，存在的問題還很突出。在覆蓋面和覆蓋率等方面都存在著法律漏空現(xiàn)象，現(xiàn)行的法律法規(guī)對違法行為處罰力度較小，刑事司法的介入不夠。此外，法律法規(guī)的修改不完善、不及時，與實際形勢的發(fā)展存在著很大差距。因此，制定一套行之有效的中藥類保健食品安全體系迫在眉睫。

　　2.建立健全完善的食品標準化體系。擴大我國標準委員的職能，將這些工作人員定位為標準的制定者和評估者，成立專門的標準化研究機構。壓縮繁多的操作程序，加快標準化的制定過程，使我國的中藥類保健食品標準與國際化的標準接軌，推進保健食品標準化體系建設，為中藥類保健食品的檢驗檢測提供科學的依據。

　　3.打造科學權威的檢驗檢測體系。目前我國對中藥類保健食品安全檢驗檢測能力不足，嚴重制約了行政執(zhí)法的正常有序開展。因此，必須要加強對檢驗檢測部門的建設，對基礎設施、專業(yè)技術人才制定標準，建立一套完整的實驗數據共享機構，避免造成檢驗資源的浪費現(xiàn)象，提高監(jiān)管人員的工作效率。

　　4.完善風險評估及預警預報體系。建立中藥類保健食品安全預警預報體系，設立專業(yè)的評估機構，積極探索評估技術。對我國中藥類保健食品安全的主要生產區(qū)域、運輸機構做出專業(yè)的分析評判，做到明確分工，行動迅速，全面改善中藥類保健食品安全的信息交流平臺。對于預警預報體系的建立，必須根據實際情況具體分析，對信息數據的收集、整理、分析、發(fā)布，確保第一時間向消費者和有關部門匯報，消除消費者對中藥類保健食品安全問題的恐慌心理，增強對保健類食品安全的信心。

　　我國中藥類保健食品有著悠久的食用歷史，藥食文化源遠流長。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，人民越來越重視延年益壽及身體健康，中藥類保健食品也迎合了市場需求。著手建立全方位的監(jiān)管體系，提高保健食品的監(jiān)管質量，堅持以科學研究為基礎，以期中藥類保健食品產業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。

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　　作者單位：天津渤海職業(yè)技術學院