全面提升食藥監管水平

　　——山東費縣食藥監局扎實開展食藥抽樣檢驗工作
曹傳威 本刊記者 吳傳東 林夏伊

　　山東省費縣被稱為“圣人化行之邦、賢人鐘毓之地”。“民以食為天，食以安為先”，隨著社會的發展，人民群眾對食品藥品質量的關注程度、對飲食用藥安全健康的期望值越來越高，費縣堅持食品藥品安全戰略不動搖，不斷加強組織領導，創新政策措施，集中力量推進。尤其是近年來，費縣食品藥品監督管理局緊緊圍繞食品藥品監管工作目標任務，勠力同心、改革創新，深入開展食品藥品市場整治和規范工作，食品藥品監管工作基礎更加扎實、措施更加得力、亮點更加突出。

　　政府重視 將食藥安全監管工作列入民生工程

　　費縣縣委、縣政府一直把食品藥品安全工作擺在突出位置，近年來更是將食品藥品監管工作列入重大民生工程、民心工程和重大發展工程，與全縣中心工作同研究、同部署、同落實、同考核。一是將食品藥品發展納入了全縣經濟社會發展“十三五”規劃。二是每年召開全縣食品藥品安全工作會議，傳達全市食品藥品安全工作會議精神并部署安排年度食品藥品安全工作。三是夯實食品藥品監管基礎，強化資金保障，縣財政為食品藥品抽驗檢測撥付專項經費，為食品藥品工作考核安排專項資金，并全部納入財政預算。

　　科技支撐 以抽樣檢驗引領食品藥品日常監管新常態

　　費縣食品藥品監督管理局立足實際，以科學技術為支撐，堅持問題導向原則，科學設定檢測品種和項目，統一抽樣規則和檢驗標準，重點對公眾消費量大和近年來監管工作中發現食品安全問題較多、風險隱患較大、涉及非法添加的重點品種和項目進行抽檢。抽樣經費逐年增加，抽樣品種、批次及檢驗項目逐年增多。

　　2016年度，費縣食品安全監督抽檢計劃是2600批次，截至11月，已抽檢2668批次，計劃完成率為102.62%;藥品安全監督抽檢計劃是70批次，截至11月，已抽檢70批次，計劃完成率為100%。其中，食品生產環節抽撿范圍涵蓋全縣的食品生產企業，主要覆蓋了食品生產的食用油、調味料、糧食加工品、水果制品、糕點、豆制品、酒類等幾大類。主要抽查的產品檢測項目為黃曲霉素、苯并芘、糖精鈉、山梨酸、苯甲酸等，共抽檢各類食品197批次，其中合格186批次，總體合格率為94.42%。發現的主要問題是食用油中的酸值超標及調味料中的氨基酸態氮不達標。食品流通環節有效利用有限的抽檢資金，以發現問題為主，共組織監督性抽樣檢測共計1124批次，已全部完成檢測，涉及糧食加工品、食用植物油、蛋制品、蔬菜制品、飲料、酒類等23大類，檢出不合格產品54批次，合格率為94.38%，食品安全形勢總體向好。不合格項目主要涉及食用農產品中農藥殘留、醬腌菜中苯甲酸超標、銀耳中二氧化硫殘留量等。餐飲服務環節監督抽檢任務計劃為1361批次，實際抽樣1361批次，抽樣任務完成率100%，合格產品數為1268批次，合格率為93.23%，其中，不合格產品及項目主要為粉絲、粉條產品中鋁的殘留量及二氧化硫殘留量，自制面制品中鋁的殘留量，食醋中的苯甲酸，蔬菜產品中的毒死蜱及氧樂果農藥殘留，餐飲具中的大腸菌群及熟肉制品中的克倫特羅等。

　　根據檢驗檢測實際需求，2016年，費縣食品藥品監督管理局投資50余萬元，支持大型商超、基層所建立快檢室，并組織好快檢人員培訓。10月份指導兩個基層所和一家超市、一家農產品批發市場建立了食品快檢室，截至11月份13處基層所全部配齊快檢室。

　　完善機制 用落實整改提升人民群眾滿意度和幸福感

　　食品藥品抽樣性檢測結果總體情況良好，對于不合格的品種，費縣食品藥品監督管理局加強整改處置，“三步法”強化食品藥品安全抽檢不合格產品后處理工作。

　　第一步及時送達報告，進行現場核查。嚴格按照食品安全抽檢監測后處理工作程序，收到不合格產品或問題產品檢驗報告后，在規定時限內派出執法人員對不合格食品生產經營者進行調查核實，切實掌握被抽檢單位抽檢后的購、銷、存等情況。

　　第二步采取多種措施，公開整改查處。依法責令生產企業停止生產不合格產品、對庫存不合格產品進行銷毀、對已銷售的不合格產品依法召回處理，對涉及監督抽檢產品不合格的食品生產經營單位堅決予以行政處罰，并在互聯網、內部局域網等媒體上進行及時公示。

　　第三步跟蹤整改驗收，及時反饋上報。對每份不合格報告涉及的產品，都認真填寫不合格食品處理核查表和食品抽檢核查處置整改驗收表，并按時上報上級食品藥品監督管理局。

　　費縣食品藥品監督管理局恪盡職守、攻堅克難，始終保持“逢山開路，遇水搭橋”的昂揚斗志，全縣無重大食品藥品安全事故發生，人民群眾滿意度和幸福感逐年提升，食品藥品監管工作交出了一份滿意的答卷。今后，費縣食品藥品監督管理局全體人員將繼續銳意進取，推進食品藥品監管工作再上新臺階。