食品安全是一座城市幸福感的重要源泉，考量著城市管理的水平，更體現著城市管理者對市民的誠信。在創建國家食品安全示范城市工作中，琿春市以保障和改善民生為出發點，突出監管機制、模式和方法創新，以信息化為手段，以社會共治為路徑，有序推進食品安全監管各項工作，全力為百姓筑牢“舌尖上”的安全防線。

　　凝聚共識 形成強大合力

　　為推進創建國家食品安全示范城市工作，琿春市成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，市食藥安委成員單位主要領導任成員的創城工作領導小組，出臺了《琿春市創建國家食品安全城市實施意見》，進一步明確創建工作實施步驟和工作要求。多次召開專題會議，印發實施意見、職責分工、推進方案、宣傳方案等材料，層層分解工作指標，形成了上下聯動，齊心創建的強大合力。

　　為營造創建國家食品安全示范城市工作氛圍，在圖們江報設置專欄，定期宣傳食品安全常識和創城舉措;在主要地段，設置宣傳標語牌;制作創城宣傳桌牌兩萬余份，實現全市餐飲服務單位全覆蓋;印制創城宣傳海報，張貼在各食品經營單位顯著位置;在全市所有社區懸掛創城宣傳標語，設置科普宣傳點;打造“琿春食安”微信公眾平臺，以“自媒體”形式宣傳創城工作，每日發布食品安全監管動態、科普安全常識，定期公示抽樣檢測結果、創城成效等，真正做到宣傳與創城同步，創城與公眾印象不脫鉤、與群眾知曉率不脫節。

　　為提高進口食品監管效率，琿春市引導經營者辦理各類前置許可證件及營業執照，做到進口食品經營者100%證照齊全，層層簽訂食品安全承諾書;督導經營者100%建立索票索證和進貨臺賬制度，督導經營者粘貼中文標簽和中文說明書;重點檢查進口食品經營者主體資格是否合法、有無銷售無中文標識等違法行為。發現未按規定規范經營的，發出限期整改書，督促其限期整改;分層次、分類別、分批次對各類從事進口食品經營的批發戶、銷售商、個體戶等，開展《食品安全法》等法律法規培訓，避免違法違規行為的出現。今年以來，共查辦進口食品案件16件，召開專題培訓3次。

　　追根溯源 “舌尖”無縫對接

　　為推進食品追溯體系建設，琿春市統一規范食品生產企業全流程追溯記錄，對全市食品生產企業進行專題培訓，全部統一使用表格。為更好地推進小作坊追溯監管，5月，琿春市建立了食品安全“二維碼”追溯平臺，將全市小作坊資質證明進行二維碼制作以及備案，并將二維碼貼在產品外包裝上。消費者只需掃描產品包裝上的二維碼，即可查看小作坊名稱、地址、證書編號、食品種類及類別、銷售范圍等，做到信息公開透明，接受公眾監督。

　　在加強農產品源頭管理中，對全市40余家農藥經營單位進行全面檢查，充分利用農業科技培訓、放心農資下鄉、“3·15”活動、科普大集等，向農民宣傳購買農藥注意事項及相關知識。加強農產品安全檢測，實行產品質量安全定點和動態監測制度，確保農產品質量安全。1至8月，有效化驗蔬菜、水果232份，農藥殘留總合格率達99.14%。

　　為保障畜產品質量安全，琿春市進一步強化養殖環節質量安全監管，抽查了26家次育肥牛場，58家次育肥豬場，8家次育肥羊場，對276頭牲畜尿液進行了瘦肉精監測，均為陰性;把好產地、屠宰檢疫關，對出欄動物嚴格到場、到戶或到指定地點檢疫，嚴格查驗免疫檔案、動物標識;嚴把屠宰動物進場關和宰后產品出場關，嚴格實施同步檢疫，不合格動物產品不出場;嚴把生豬產品質量關，全市各屠宰場點基本完善了屠宰車間衛生、肉品品質檢驗、無害化處理等各項制度，并不斷完善硬件設施，安裝監控設備。同時，加強宰前檢疫，嚴防病害畜禽進入屠宰場點;加強肉品品質檢驗，杜絕不合格肉品上市流通。目前，全市禽畜定點屠宰持證上崗率、檢疫檢驗合格率、無害化處理率均達100%。

　　把水產品質量安全擺上突出位置，層層簽訂責任狀，明確職責，建立健全安全監管體制。扎實開展專項整治，強化監督巡查，著重從源頭上加強對水產品質量安全監管力度，對正在養殖生產的冷水魚養殖場進行漁用藥品及魚飼料的重點檢查。開展“雙打”及漁需物資打假和藥物殘留專項整治等，重點檢查進貨憑據，違禁漁具、漁藥及貨源的可追溯性，并對商販進行食品安全及相關法規宣傳。目前，未發現來源不明水產品及銷售違禁漁具、漁藥。

　　嚴格監管 捍衛食品安全

　　為深入推動創建國家食品安全示范城市工作，琿春市圍繞群眾關注熱點，不斷強化監管力度，捍衛百姓食品安全。集中開展了春季學校食堂、商場美食城、建筑工地食堂、托幼及養老機構食堂、賓館酒店食品安全等專項整治，下達責令整改書65份，簽訂食品安全責任書140份。目前，琿春市學校及托幼機構已100%實施“陽光廚房”;二類以上餐飲企業“陽光廚房”占90%。上半年，共完成餐飲企業量化841家，其中，A級企業26家，B級企業335家，C級企業480家。簽訂油水分離器安裝協議單位310家，確保全市餐廚廢棄物實現分類放置、日產日清，準確掌握其去向和用途。

　　在強化糧油食品監督管理方面，開展了節日期間市場檢查。重點查驗糧店超市供應糧油進貨渠道、儲備情況及質量情況;檢查糧油加工企業執行國家有關糧油質量法規規定，保障節日供應，確保糧油食品安全。加大對學校、機關食堂等的糧油食品檢查力度，確保食用安全。落實每月糧食企業安全生產檢查制度，防微杜漸確保生產安全。開展糧食庫存清查工作，指導企業按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核、查必徹底”的原則，認真組織，對庫存糧食數量、質量、衛生、管理等方面進行全面清查。

　　為進一步推動社會共治，引導企業誠信經營，制定了《食品安全黑名單管理辦法》《食品安全信用信息管理辦法》，建立食品生產經營單位“一戶一檔”信用檔案，全市近3000戶食品生產銷售單位均納入信息分級分類管理。實行餐飲監管量化分級管理，持證餐飲單位量化分級公示率達100%。開展“尋找笑臉就餐”活動，實現監督、經營和消費三者之間的信息互動。建立健全以法定代表人負首要責任、主管人員負直接責任、從業人員負崗位責任為主要內容的責任制度，推動落實食品藥品安全第一責任人的責任;建立并嚴格執行問題食品處理機制，確保發現的問題食品得到及時處置，行政處罰、責任追究到位。

　　通過國家食品安全示范城市創建，琿春市食品安全治理能力得到進一步提升，有力促進了食品產業健康有序發展，提升了人民群眾的幸福指數。今后，琿春市將進一步完善機制，開拓創新，努力探索食品安全監管工作的新思路、新方法、新舉措，把“食安琿春”的關鍵節拍踩得更準，努力給黨和人民交出一份滿意的“琿春答卷”。